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新会计准则施行有何难点,为何专家建言部门延缓实行?_环球UG官网_ALLbet6.com

约稿员 财经 2020-12-11 14:28:33 26 0

爆发于2008年的国际经济危机,至今仍在影响全球经济,也把一项重要事情提上日程:以新的国际会计准则,来应对“财会造假”“监视无力”的指责。

为此,国际会计准则委员会在2009年11月颁布了《国际财政报告准则第9号:金融资产的分类与计量》(IFRS9)。借鉴IFRS9并连系自身实际情形和需要,中国财政部修订了金融工具相关会计准则。

对于实行新准则的时间表,中国财政部划定:在境内外同时上市的企业以及在境外上市并接纳国际财政报告准则或企业会计准则体例财政报告的企业,自2018年1月1日起施行;其他境内上市企业自2019年1月1日起施行;执行企业会计准则的非上市企业自2021年1月1日起施行。同时,激励企业提前执行。

在全球新冠病毒大盛行之际,大多数企业谋划遭遇难题,经济不确定性和风险水平的升高,对财政报告发生的影响不容忽视。现在是非上市企业实行新准则的最佳时机吗?

围绕这一话题,克日以“现在是统一财政语言的最好时机吗?”为主题,举行国是论坛专题研讨会,与会专家们以为,实行新准则是大势所趋,但同时也提出了延缓实行的建议。

财政部原财政科学研究所所长、华夏新供应经济学研究院院长贾康示意,IFRS9最初宣布之时,我们提出要渐进对接、平稳实行新准则。在这个过程中,中国从原先被动接受国际规则,逐步变成了国际规则制订的努力参与者。在信息化革命推动之下,全球化的表现形式日新月异。在全球处置信息方面,信息化坚定地维护标准化。财政会计必须和数字经济、信息化紧密连系在一起,才气施展好应有作用。

新会计准则施行有何难点,为何专家建言部门延缓实行?_环球UG官网_ALLbet6.com 第1张(贾康:图片摄影/夏宾)

中国银行业协会总监、财政会计专业委员会办公室主任、财政部企业会计准则咨询委员会咨询委员艾亚萍先容,中国银行业协会2020年8月对700余家中小银行、村镇银行举行了问卷调查, 15%的机构已完成转换事情,53%的机构已最先步入实行准备阶段,26%的机构已设计但尚未实行,6%机构对准则转换尚未设计。凭据调研,40.68%的机构示意受新冠肺炎疫情影响未能定期推进转换事情;37.57%的机构忧郁会计准则转换对羁系等各项指标带来较大影响。

中国银行业协会财政会计专业委员会建议政策制订部门,充实思量银行业实际情形,给予非上市银行业金融机构(或部门确有难题的机构)延期1至2年执行新准则的过渡放置。

新会计准则施行有何难点,为何专家建言部门延缓实行?_环球UG官网_ALLbet6.com 第2张(艾亚萍:图片摄影/夏宾)

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英以为,延缓新的会计准则实行很有需要。其一,疫情形势仍存在不确定性,疫情防控预计仍将连续至少一两年,甚至更长的时间。在此靠山下,全球供应链产业链存在挑战,如服务业、旅游业、航运业、航空业等仍处泥潭。若是明年初实行新的会计准则,这或给上述企业增添资金流动性压力,尤其是中小微企业、中小银行会面临资源充足率不足等挑战。其二,一些企业仍受疫情影响,新的会计准则实行会增添企业肩负,影响其还贷能力、偿债能力,进而会使金融业如银行业、信贷业等泛起不良贷款率提升和坏账等情形。设置政策缓冲期有助于经济稳健苏醒,更好地防控金融风险,促进中小金融机构和企业健康成长。

首都经济贸易大学华侨学院院长、会计学教授李百兴示意,我国从明年最先全面实行的其实是中国版IFRS9。实行新的准则所涉及的转变之一,在于金融工具的分类和计量问题。金融资产由“四分类”,即FVTPL(以公允价值计量且其更改计入损益)、贷款和应收款子、持有至到期投资、可供出售金融资产,简化为“三分类”,即FVTPL、摊余成本和FVOCI(以公允价值计量且其更改计入其他综合收益)。

会计规则的制订与实行还应强调信息的可比性。基于此,对于非上市公司建议可以分类推进实行新的金融工具会计准则,例如非上市企业里的银行等金融企业由于系统革新难度较大,实行新准则的影响也较大,可以推迟实行;其他企业,由于系统革新难度并不大,新准则实行的影响相对也较小,而且已经预留了足够的顺应时间,实际上可以统一执行。

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新会计准则施行有何难点,为何专家建言部门延缓实行?_环球UG官网_ALLbet6.com 第3张(李百兴:图片摄影/夏宾)

中国政法大学商学院财政会计系副主任何顶指出,今年疫情的发生让不少业内人士对当前是否是推行IFRS9的最好时机发生了不少讨论。在中国推行IFRS9有一定的限制条件,好比此前中国已对上市公司全面推行了新的金融工具准则。现在主要聚焦在2021年1月是否要求非上市公司根据原设计去执行这项准则。

她坦言,该准则此前已招致业界人士的一些指斥。例如,准则或导致提前将一些尚未发生的损失体现在财政报表中、与权责发生制不相匹配、执行成本高昂,新的准则高度依赖管理层的主观判断,包罗在预期损失模子中若何预估未来的损失等,存在许多不确定空间。

新会计准则施行有何难点,为何专家建言部门延缓实行?_环球UG官网_ALLbet6.com 第4张(何顶:图片摄影/夏宾)

捷信消费金融有限公司财政总监戴林示意,实行IFRS9是大势所趋,但也要思量在适当时机实行,思量实行准则对微观主体的影响。

受新冠肺炎疫情打击,高度依赖实体经济和消费的捷信消费金融和业内其它机构一样,今年业绩泛起大幅下滑,贷款发放额显著下跌,融资泉源也受到影响。虽然现在中国宏观经济已显著企稳回升,但微观主体的风险还没有完全露出出来,“许多微观企业还没恢复元气。”

戴林指出,IFRS9的实行,将使资源充足率等指标在一夜之间发生猛烈的转变。许多金融机构可能突然面临羁系指标不达标的逆境。如果羁系机构配套措施没有到位,不知道企业将面临怎样的处罚。此外,当融资合作伙伴看到企业资源充足率突然大幅下跌,也会对公司情形发生担忧,进而可能瞬间引起影响流动性的连锁反应。

“现在国际上对实行IFRS9另有差别的声音,若是境内企业根据原设计去实行,也可能使本国企业在面临国际竞争时处于晦气职位”,戴林说。

戴林建议,对于实行IFRS9的时机,要思量四个方面的情形。一是应该在总体经济环境恢复到正常状态,微观主体恢复正常谋划的情形下稳妥实行,现在大多数微观主体还没有完全“爬出坑”;二是羁系机构应该从社会心理和制度放置上对实行新准则所造成的影响有一个苏醒客观的熟悉,注重做好响应的配套措施;三是需要给行业相关主体一个更充实的熟悉时间,提高心理接受度,不要由于实行新准则一夜之间造成数据颠簸,而以为公司谋划出大事了,这种误会将给企业发展带来灾难;四是应该考察国际上其他国家和地区有怎样的放置,只管制止“自背枷锁”。

新会计准则施行有何难点,为何专家建言部门延缓实行?_环球UG官网_ALLbet6.com 第5张(戴林:图片摄影/夏宾)

安永(中国)企业咨询有限公司营业合伙人贾孟云示意,财政准则的转换不是一个时间点的问题,而是需要企业去关注其带来的连续影响。

“我个人感觉准则照样有久远的影响,就单纯从切换时间点来讲,今年切换时点跟2018年、2019年相比,我们以为对企业来说确实对照难,由于疫情和宏观经济的转变,新准则实行后对经济预期的要求会更高一些,这样的话就使得转换的不确定性更高了,影响水平也对照无法计算”。

新会计准则施行有何难点,为何专家建言部门延缓实行?_环球UG官网_ALLbet6.com 第6张(贾孟云:图片摄影/夏宾)

西南财经大学会计学院副院长、澳洲注册会计师谭洪涛建议暂缓全面实行新准则,主要理由如下:一是疫情时间企业谋划普遍难题,企业主要精神放在保生计上,从对部门上市公司调研看,实行新准则需要企业在人员培训,档案资料整理和公司内部治理做好充实准备,此时要做到高质量的准则恐力有未逮。二是在疫情时代举行准则转换难免影响前后信息的可比性,有开端剖析解释,若是企业处于营业萎缩期,IFRS9的实行反而会对企业利润有正向影响。三是疫情时间预期损失模子的减值估量能否如实反映可能存在问题。四是从国际实践看,适当延期也不影响我国国际趋同措施,好比美国要求美国上市公司于2019年实行ASC326(美版IFRS9),而对美国其他企业要求在2022年才最先使用ASC326. 五是疫情时代给予适当缓冲期有利于企业发展。

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